こども性暴力防止法の施行のお知らせ

こども性暴力防止法による対応がはじまります

こども性暴力防止法とは

こども性暴力防止法（学校施設者等及び民間教育保育等事業者による児童対象性暴力等の防止等のための措置に関する法律）は、学校や、保育所、学習塾など、子どもに接する現場での性犯罪歴のある者の就業を防ぎ、子どもを性暴力から守るための法律（令和8年12月25日施行予定）です。

この法律が施行されると、学校や保育所、学習塾など、子どもに教育・保育等を提供する事業者には、性暴力を防ぐための取組が求められるようになります。

• こども家庭庁サイトへ（外部リンク）

制度の対象施設について

こどもたちが大人から勉強やスポーツなどを教えてもらう場所、保育などを受ける場所、そこでこどもに接して働く人たちが【こども性暴力防止法】の対象になります。

全ての事業者が法律で定める性暴力防止の取組の義務がある

• 学校
• 認可保育所
• 認定こども園
• 児童福祉施設　　など

国の【認定】を受けた事業者が法律で定める性暴力防止の取組を行う（認定は任意）

• 認可外保育所
• 放課後児童クラブ
• 学習塾
• スポーツクラブ　など

【こども家庭庁「性暴力防止法（概要）」より】

認可保育所や認定こども園などは、公立・私立を問わず、性暴力を防ぐための取組が義務となります。

それ以外（認可外保育施設、一時預かり、病児保育、放課後児童クラブなど）は、国が認定をすることで、制度の対象となります。なお、国による認定は、「こまもろうシステム」（こども家庭所管）と呼ばれる専用システムを利用し、オンラインで行うことになっており、認定申請は施行後（令和8年12月25日）に受付開始となる見込みです。

 

 

対象となる性犯罪とは・・・

事業者が確認する性犯罪前科として、次のようなものが対象となります。

• 不同意性交等
• 不同意わいせつ
• 児童買春
• 児童ポルノ所持
• 痴漢
• 盗撮
• 未成年淫行　など　（※成人に対する性犯罪を含みます。）

【こども家庭庁「従業者向けリーフレット」より】

「性暴力」には、犯罪に該当するものだけでなく、「こどもを不快にさせる性的な言動」なども含まれます。

対象となる業務について

• 教員、保育士等、こどもと常に接する職種は一律対象となります。
• 事務職員、送迎バスの運転手など、業務内容によって、こどもに継続的に接する可能性がある職種は、現場判断で対象とできるように整理しています。
• 雇用形態の違い、雇用契約の有無などにかかわらず、短期間の労働者、ボランティアなども対象になります。

【一律対象となる】

• 学校の先生
• 保育士　など

【実態に応じて対象を現場で判断する】

• 事務職員
• 送迎バスの運転手　など　（※研修受講の対象も同じです。）

【こども家庭庁（こども性暴力防止法について（概要））より】

「実態に応じて対象を現場で判断する」の業務については、支配性・継続性・閉鎖性により判断されます。

 

• こども性暴力防止法施行に向けた義務事業者用準備ガイド （PDF 4.5 MB）

対象事業者に求められる措置

制度開始後、対象事業者には、次の措置が求められます。

• 安全確保措置・・・服務規則等のルール作り、被害の早期把握のための面談・アンケート、相談体制の整備、研修など
• 犯罪事実確認・・・従事者の性犯罪前科の有無の確認
• 防止措置・・・性暴力のおそれがあると判断される場合のこどもとの接触回避策（教育・保育等の業務に従事させないなど）等
• 情報管理措置・・・性犯罪前科等の情報の適正な管理

事業者による今後の対応等について

【いまから着手が必要なこと】

• 就業規則の整備等・・・就業規則等を整備して従事者に周知すること、採用選考時に性犯罪前科を確認することなどが必要です。
• 従事者への周知・・・制度開始に伴い、従事者が対応すべき事項（性犯罪前科の確認、研修受講等）の周知をお願いします。

【施行までに対応が必要なこと】

• 法で求める体制整備・・・こどもからの相談窓口の設置、不適切な行為の検討など、法で求める取組の準備が必要です。
• GビズID登録・・・手続きはオンラインで行います。なりすまし防止のため、GビズIDの事前取得をお願いすることになります。

関連リーフレット

□一般の方・保護者向け

• ・こども性暴力法がスタートします（外部リンク）
• ・こどものためにできること （PDF 848.2 KB）

□事業者向け

• ・こども性暴力防止法による対応が始まります（事業者の皆様へ）（外部リンク）
• ・こどもたちを性暴力から守る新しい制度が始まります （PDF 722.6 KB）

□従事者向け

• こども性暴力防止法による対応がはじまります（従事者の皆様へ）（外部リンク）
• ・こどもに対する性暴力の防止についてできることを考えてみませんか？ （PDF 1.0 MB）

□ポスター

• ・ポスター（外部リンク）

ガイドライン、参考様式、ひな型等

• ★こども性暴力防止法施行ガイドライン（外部リンク）
• 【別紙1】　児童対象性暴力等対処規定（ひな型) （Word 70.6 KB）
• 【別紙2】　意向確認書面作成例 （Word 171.6 KB）
• 【別紙3】　募集要項・求人票参考例 （Word 51.3 KB）
• 【別紙4】　誓約書・内定通知書参考例 （Word 43.4 KB）
• 【別紙5】　就業規則参考例 （Word 64.1 KB）
• 【別紙6】　様式案（取扱記録) （Excel 87.9 KB）
• 【別紙7】　権限設定表 （PPT 53.2 KB）
• 【別紙8】　情報管理規程ひな型（1）（責任者1名記録保存なし） （Word 80.9 KB）
• 【別紙9】　情報管理規程ひな型（2）（記録保存なし） （Word 91.3 KB）
• 【別紙10】　情報管理規程ひな型（3）（記録保存あり） （Word 100.2 KB）
• 【別紙11】　本人通知の整理表 （Word 25.3 KB）